Thực hiện văn bản số 2150/BGDĐT – TCCB ngày 15 tháng 5 năm 2023 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc khảo sát đánh giá về thành lập và tổ chức hoạt động của Phân hiệu cơ sở giáo dục. Ngày 19/5/2023 Đoàn công tác của Bộ Giáo dục và Đào tạo đã đến thăm và làm việc với Phân hiệu ĐHTN tại tỉnh Lào Cai.
Đoàn công tác của Bộ Giáo dục và Đào tạo do đồng chí Hoàng Việt Bách – Phó vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ làm Trưởng đoàn cùng các đồng chí chuyên viên của Vụ Tổ chức và Vụ Giáo dục đại học. Về phía Đại học Thái Nguyên có PGS.TS Trần Thanh Vân – Phó giám đốc và đại diện lãnh đạo Văn phòng, lãnh đạo các Ban chuyên môn; Tiếp đoàn, Phân hiệu ĐHTN tại tỉnh Lào Cai có đại diện Ban giám đốc và lãnh đạo các Phòng, Khoa, Trung tâm.
Tại buổi làm việc, PGS.TS Nguyễn Mạnh Hà – Giám đốc Phân hiệu ĐHTN tại tỉnh Lào Cai đã báo cáo về tổ chức, hoạt động của Phân hiệu gồm những nội dung chính như sau:
1. Cơ cấu tổ chức, đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý và người lao động
– Tại thời điểm thành lập, Phân hiệu chỉ gồm có Ban Giám đốc, 3 phòng chức năng, 04 bộ môn và 02 trung tâm. Đến nay Phân hiệu đã phát triển và có cơ cấu tổ chức hoàn chỉnh của một cơ sở giáo dục đại học bao gồm: Đảng ủy, Ban Giám đốc, các tổ chức chính trị – xã hội ; Hội đồng Khoa học và Đào tạo; 10 đơn vị trực thuộc, cụ thể: 03 phòng chức năng: Phòng Hành chính- Tổng hợp, Phòng Đào tạo – Nghiên cứu khoa học và Hợp tác quốc tế; phòng Công tác Học sinh sinh viên; 4 khoa, gồm: Khoa Nông Lâm, Khoa Kinh tế – Du lịch, Khoa Các Khoa học liên ngành và Khoa Sư phạm; 3 Trung tâm: Trung tâm Ngoại ngữ – Tin học, Trung tâm Nghiên cứu và chuyển giao Khoa học Công nghệ, Trung tâm Đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực. Phân hiệu có tổng số 129 cán bộ viên chức và hợp đồng lao động (77 viên chức, 52 hợp đồng lao động), giảng viên cơ hữu hiện có 77 người, trong đó Phó Giáo sư, tiến sĩ: 02 người; tiến sĩ 11 người; thạc sĩ 66 người (07 người đang làm nghiên cứu sinh);
2. Ngành nghề đào tạo
– Đào tạo chính quy: Hiện tại, Phân hiệu đào tạo 10 mã ngành, trong đó 08 mã ngành ở trình độ đại học, gồm: Quản lý tài nguyên và môi trường, Quản trị dịch vụ Du lịch và Lữ hành, Khoa học cây trồng, Chăn nuôi; Giáo dục Mầm non, Giáo dục Tiểu học, Ngôn ngữ Trung Quốc, Kinh tế; 02 mã ngành trình độ cao đẳng gồm: Giáo dục Mầm non, tiếng Trung Quốc. Phân hiệu gần 1.800 sinh viên hệ chính quy (hệ đại học gần 1300 sinh viên, hệ cao đẳng trên 500 sinh viên). Sinh viên tốt nghiệp ra trường 100% có việc làm có nguồn thu nhập cao được xã hội và các đơn vị sử dụng lao động chấp nhận và đánh giá cao về năng lực.
– Đào tạo liên thông, VLVH : Hiện nay, Phân hiệu đang tổ chức tuyển sinh và đào tạo liên thông 04 ngành: Quản lý tài nguyên và môi trường, Quản trị dịch vụ Du lịch và Lữ hành, Khoa học cây trồng, Chăn nuôi.
– Bồi dưỡng: Hiện nay, Phân hiệu đã thực hiện 06 chương trình bồi dưỡng: Bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giáo viên MN, TH, THCS; Bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý giáo dục cho đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục trường MN, TH, THCS; Bồi dưỡng năng lực tư vấn cho giáo viên phổ thông làm công tác tư vấn cho học sinh; Bồi dưỡng Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng GD&ĐT; Bồi dưỡng và cấp chứng chỉ tiếng dân tộc Mông đối với giáo viên và cán bộ, công chức; Bồi dưỡng và cấp chứng chỉ tiếng dân tộc Tày đối với giáo viên và cán bộ, công chức. Từ năm 2018 đến nay, phân hiệu đã tổ chức được 22 đợt bồi dưỡng với 15.780 học viên tham gia,
3. Cơ sở vật chất
– Về đất: Tổng diện tích đất của Phân hiệu là 17,76 ha.
– Về cơ sở vật chất: Nhà lớp học 5 tầng gồm 49 phòng học, Nhà Hiệu bộ 3 tầng, gồm 17 phòng chức năng; Nhà Giáo dục thể chất 1 tầng, Nhà Thư viện 2 tầng, Hội trường đa năng 1 tầng, diện tích sàn 810m2; Trung tâm hỗ trợ học tập: 1,200m2;Nhà ở giáo viên 3 tầng,gồm 24 phòng ở; Nhà công vụ 3 tầng và các hạng mục phụ trợ, gồm 15 phòng ở, 01 kho; Nhà bếp – Nhà ăn 1 tầng, Hiện đã cải tạo thành nhà thực hành mầm non; Nhà Ký túc xá đang được xây dựng mới với số phòng 55 phòng , nhà ăn bếp 900m2 sàn.
Ngoài ra còn có hệ thống vườn thực hành, thực nghiệm các chuyên ngành được bố trí hợp lí trong khuôn viên của Phân hiệu.
– Tài sản, thiết bị: bao gồm các trang thiết bị phục vụ đào tạo và nghiên cứu khoa học và các tài sản phục vụ hành chính.
Phân hiệu đã được Bộ giáo dục và Đào tạo, Đại học Thái Nguyên và Uỷ ban nhân dân tỉnh Lào Cai quan tâm, đầu tư về cơ sở vật chất, trang thiết bị ban đầu phục vụ công tác đào tạo tổng cộng trên 130 tỷ đồng.
4. Kết quả hoạt động của Phân hiệu
– Về chỉ đạo, điều hành đối với Phân hiệu: đã ban hành các văn bản chỉ đạo điều hành bao gồm các quy chế, quy định, nghị quyết, chương trình, kế hoạch, quyết định, đề án, dự án… để triển khai thực hiện quản lý bộ máy tổ chức và hoạt động của Phân hiệu theo các lĩnh vực được giao.
– Về phát triển nguồn nhân lực: Phân hiệu luôn coi trọng công tác phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục và đào tạo
– Về hoạt động đào tạo và khoa học – công nghệ, hợp tác quốc tế: tâp trung nâng cao các ngành nghề đào tạo hiện có, mở mới 04 mã ngành đào tạo trình độ đại học, Phân hiệu đang tuyển sinh và đào tạo 08 ngành đại học (với 09 chương trình đào tạo), 02 ngành cao đẳng và 06 chương trình bồi dưỡng; thực hiện quản lý và cấp văn bằng chứng chỉ đúng quy định của Luật Giáo dục, Luật Giáo dục đại học và Nghị định số 99/2019/NĐ-CP và các văn bản quản lý của Bộ Giáo dục và Đào tạo và Đại học Thái Nguyên quy định; Phân hiệu đã tiến hành rà soát lại toàn bộ các chương trình đào tạo theo các quy định về phát triển chương trình đào tạo của Đại học Thái Nguyên, quy định về chuẩn chương trình đào tạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo, đồng thời phù hợp với sứ mạng, tầm nhìn và triết lý giáo dục của Phân hiệu, Phân hiệu sẽ thực hiện đánh giá ngoài 02 chương trình đào tạo theo AUN-QA (Quản lý tài nguyên và môi trường; Quản trị dịch dụ du lịch và lữ hành); Nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ được xác định là một trong những nhiệm vụ rất quan trọng và cũng là một trong những thế mạnh của Phân hiệu. Phân hiệu đã tập trung tổ chức nghiên cứu đề tài các cấp, trong đó quan tâm định hướng nghiên cứu vào các lĩnh vực mũi nhọn, trọng điểm như: nông nghiệp công nghệ cao; phát triển du lịch bản địa bền vững; bảo tồn và phát triển cây dược liệu; bảo vệ đa dạng hệ sinh thái và tài nguyên môi trường… thực hiện các đề tài, dự án, nhiệm vụ khoa học công nghệ và công bố khoa học; tư vấn hoạt động chuyển giao khoa học công nghệ, đặc biệt là hoạt động phối hợp với các địa phương; Phân hiệu Đại học Thái Nguyên tại tỉnh Lào Cai luôn coi trọng mở rộng quan hệ hợp tác trong nước và quốc tế để phát triển năng lực cho đội ngũ giáo viên, nâng cao chất lượng đào tạo, nghiên cứu và chuyển giao khoa học công nghệ, Phân hiệu đã và đang hợp tác với một số trường đại học có uy tín của Trung Quốc, Úc, Philippine, Đài Loan, Mỹ, Israel… trong lĩnh vực phát triển chương trình đào tạo, trao đổi giảng viên, sinh viên, nghiên cứu khoa học,.. Tính đến nay, Phân hiệu đã tổ chức được 21 đoàn ra (124 lượt cán bộ, giảng viên, sinh viên), 49 đoàn vào (264 lượt khách, chuyên gia). Tham gia hỗ trợ giáo dục phổ thông tại địa phương.
– Về hoạt động tài chính: Thực hiện công tác hoạt đông tài chính đảm bảo đúng theo các quy định của nhà nước. Công khai, minh bạch hoạt động tài sản, tài chính, ngân sách nhà nước.
* Đánh giá chung: Phân hiệu Đại học Thái Nguyên tại tỉnh Lào Cai đã khẳng định được mô hình Phân hiệu của Đại học vùng trung hệ thống giáo dục đại học; tái cấu lại hệ thống giáo dục đại học cũng như sắp xếp lại các trường cao đẳng sư phạm tại các địa phương trong tình hình mới. Góp phần tinh giản bộ máy và biên chế; đạo tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực chất lượng cao (tại chỗ) cho tỉnh Lào Cai và các tỉnh trong khu vực Tây Bắc có hiệu quả. Tổ chức các hoạt động nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao khoa học công nghệ phục vụ phát triển kinh tế – xã hội của địa phương góp phần đảm bảo an ninh – quốc phòng khu vực biên giới; Phát huy được nguồn lực của địa phương để đầu tư, hỗ trợ phát triển giáo dục đại học theo tinh thần Nghị quyết 29-NQ/TW (NQ Trung ương 8 khóa XI) về ”Đổ mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo”
* Đề xuất, kiến nghị
– Đối với Quốc hội và chính phủ:
Đề nghị Quốc hội nghiên cứu, bổ sung, sửa đổi một số nội dung Luật 34 nhằm hoàn thiện mô hình cũng như tạo điều kiện để Phân hiệu đại học vùng (đại học 2 cấp) hoạt động có hiệu quả, phù hợp với pháp luật; Chính phủ nên chỉ đạo thành lập Phân hiệu của Đại học 2 cấp và sáp nhập một số trường cao đẳng tại địa phương vào trong đó có trường cao đẳng sư phạm; Chính phủ cần rà soát, sửa đổi Nghị định số 99/NĐ-CP để hoàn thiện mô hình và tính pháp lý của loại hình Phân hiệu của đại học 2 cấp (đại học vùng); Có chính sách đặc thù hỗ trợ các cơ sở giáo dục đại học nói chung và với Phân hiệu đại học đóng tại các tỉnh biên giới.
– Đối với Bộ giáo dục và Đào tạo: Tham mưu với Chính phủ tái cấu trúc hệ thống giáo dục đại học và sắp xếp lại các trường đại học, cao đẳng sư phạm theo hướng thành lập Phân hiệu; có cơ chế đặc thù hỗ trợ Phân hiệu đại học tại các tỉnh biên giới bởi vì đây là các tỉnh có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn; làm rõ mô hình Phân hiệu của Đại học 2 cấp và có hướng dẫn để triển khai thực hiện; có quy định cụ thể với Phân hiệu trong hoạt động đánh giá cơ sở giáo dục đào tạo; có chính sách thu hút nhằm tăng cường nguồn nhân lực, đặc biệt là các giảng viên có trình độ chuyên môn đáp ứng quy định về chuẩn chương trình đào tạo.
– Đối với Đối với các Bộ, ngành khác: Đề nghị Bộ Tài chính phối hợp với Bộ GD&ĐT tham mưu với Chính phủ có cơ chế hỗ trợ đặc thù cho Phân hiệu đại học tại các tỉnh biên giới, vùng đặc biệt khó khăn.
– Đối với tỉnh Lào Cai: Sớm có Nghị quyết phát triển Phân hiệu trở thành trường đại học, có quy hoạch và kế hoạch thành lập trường Đại học Lào Cai; Có chính sách hỗ trợ đào tạo thu hút và điều động cán bộ có trình độ cao cho Phân hiệu; xây dựng kế hoạch tạo nguồn cán bộ, giảng viên cho Phân hiệu để nâng cao chất lượng nguồn lực đội ngũ cán bộ tiến tới thành lập trường Đại học Lào Cai; Hỗ trợ, đầu tư kinh phí hàng năm cho Phân hiệu cải tạo, sửa chữa, mua sắm tài sản thiết bị, tăng cường cơ sở vật chất đáp ứng nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực của tỉnh; giao cho ngành Giáo dục & Đào tạo, Sở Nội vụ điều tiết, phân công giao nhiệm vụ đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng cán bộ, giáo viên, nhân viên ngành giáo dục cho Phân hiệu thực hiện; Có cơ chế đặt hàng đào tạo cho sinh viên theo học ngành sư phạm; Có chủ trương cho phép thành lập trường thực hành sư phạm.
PGS.TS Nguyễn Mạnh Hà, Giám đốc Phân hiệu ĐHTN tại tỉnh Lào Cai báo cáo kết quả hoạt động
PGS.TS Trần Thanh Vân, Phó giám đốc Đại học Thái Nguyên đánh giá cao những kết quả đạt được của Phân hiệu trong những năm vừa qua. Tập thể Ban giám đốc, giảng viên, người lao động Phân hiệu đã không ngừng nỗ lực đoàn kết, thống nhất vượt qua mọi khó khăn thử thách xây dựng Phân hiệu trở thành một cơ sở giáo dục đại học có uy tín của Đại học Thái Nguyên đóng trên địa bàn tỉnh Lào Cai nói riêng và khu vực Tây Bắc nói chung, góp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế xã hội của địa phương và các tỉnh lân cận. Đại học Thái Nguyên sẽ giao cho các Ban chức năng nghiên cứu những khó khăn, vướng mắc, đề xuất, kiến nghị của Phân hiệu, báo cáo với các Bộ ngành, Trung ương có cơ chế chính sách phù hợp tạo điều kiện cho Phân hiệu ngày càng phát triển.
PGS.TS Trần Thanh Vân – Phó Giám đốc Đại học Thái Nguyên phát biểu chỉ đạo
Kết thúc buổi làm việc, đồng chí Hoàng Việt Bách – Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ đánh giá cao những nỗ lực hoạt động trong thời gian vừa qua của Phân hiệu. Phân hiệu đã tranh thủ được nguồn lực hỗ trợ của Trung ương và địa phương tăng cường cơ sở vật chất để phục vụ tốt cho công tác đào tạo và nghiên cứu khoa học. Bên cạnh đó, Phân hiệu đã tích cực đóng góp hiệu quả vào công tác hỗ trợ, chuyển giao khoa học công nghệ, hỗ trợ giáo dục phổ thông tại địa phương. Để trở thành Đại học Lào Cai giai đoạn 2025 – 2030 Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt quy hoạch năm 2023, Phân hiệu cần phải xây dựng lộ trình cụ thể các mặt hoạt động và chủ động tham mưu với tỉnh Lào Cai đẩy nhanh tiến độ thực hiện. Các khó khăn, vướng mắc, kiến nghi, đề xuất của Phân hiệu đồng chí Vụ phó vụ tổ chức cán bộ đã trực tiếp trả lời và giải đáp, ý kiến nào vượt quá thẩm quyền Đoàn công tác sẽ tổng hợp thành thành văn bản để báo cáo Bộ Giáo dục và Đào tạo và các Bộ ngành có liên quan xin ý kiến Chính phủ và trình Quốc hội xem xét phê duyệt quyết định.
Đồng chí Hoàng Việt Bách – Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ phát biểu tại hội nghị
Đại biểu chụp ảnh lưu niệm
Tin, ảnh:Nguyễn Chí Hiển – Phòng Hành chính – Tổng hợp
